Я  помню в этом кресле Виктора Пинзеника, одного из лучших наших экономистов, молодого и энергичного Александра Шлапака… Молодые и умные занимали это кресло и по необъяснимым (внешнему миру, а для наблюдателей – по очевидным) причинам покидали его.
       Валерий Иванович Хорошковский настолько нетрадиционен в Министерстве экономики, насколько и логичен. Элегантный и очень молодой, спортивный и очень уверенный. Серебро седины и литые черты лица завершают портрет. Нет, еще существенным штрихом я отметил костюм от Бриони…
      И из главных перемен – это формулировка должности, Валерий Хорошковский – министр экономики и по вопросам европейской интеграции Украины.

     – Вас очень трудно застать на месте и даже застать в Украине. Вы так стремительно адаптировались в должности министра... Хотя, мне казалось, это совершенно разные вещи, управление бизнесом и управление министерством...

Досье МД      Валерий Хорошковский, доктор экономических наук, член Совета НБУ, член Государственной комиссии по вопросам экономического и социального развития, управляющий правлением Черноморского банка торговли и развития (с июня 2003 г.), до недавнего времени – председатель Совета АКБ «Укрсоцбанк».     Родился 1 января 1969 р. в Киеве. Образование высшее, в 1994 г. окончил Киевский университет им. Т. Шевченко, по специальности – юрист. По окончании университета возглавил малое производственно-коммерческое предприятие «Венеда Лтд», занимал должности президента фирмы «БОВИ» и президента «Меркс интернешнл».    С августа 1997 г. по апрель 1998 г. – помощник премьер-министра Украины. В 1998–2002 гг. – народный депутат Украины третьего созыва. На парламентских выборах 2002 г. создал и возглавил предвыборный блок «Озимое поколение», однако парламентский порог «озимые» не перешли. В июне 2002 г. Президент Кучма назначил В. Хорошковского заместителем главы администрации Президента Украины. В данный момент – министр экономики Украины.

   – Да нет, все зависит от задач, а если есть политическая уверенность и смелость – задавать новые ориентиры, все достаточно функционально. Однако многие забывают о второй части названия нашего министерства – европейской интеграции. А это – одно из приоритетных направлений нашей деятельности, оно-то и занимает большую часть  рабочего времени. Это необходимость разрабатывать и вводить новый уровень стандартов, поскольку совершенно бесспорно, что национальные экономики не могут конкурировать с экономикой еврорегиона. Да, есть сторонники и противники так называемой глобализации, но для экономики тут нет предмета для дискуссии – нужно туда стремиться и входить. Иначе все наши новые качественные движения, прогрессивные шаги, рост ВВП на 6-7% в год – теряют смысл.

    – Вообще-то, даже и 6% роста ВВП – это и новое качественное движение, и большой шаг прогресса. Вот только реально ли это?

   – Я нереальными вещами не занимаюсь в принципе. Это реально, хотя статистика оснований для таких прогнозов может и не дать. Потому что статистика многого не знает. Ведь значительная часть экономики в тени – все-таки тоже реальность. И программы, позволяющие вывести из тени этот сектор, – самая острая необходимость сегодня, они в числе важнейших для нашего правительства.

   – Я тоже реалист. Мне кажется, бизнесменам будет нелегко отказаться от освоенных схем оптимизации налогообложения... которые нередко просто представляют собой уход от налогообложения. Тут с ними придется торговаться... (Хорошковский поморщился.)
  
   – Не торговаться, я бы сказал – договариваться. Договариваться, безусловно, придется, и мы к этому готовы. Ведь для предпринимателя так называемая оптимизация налогообложения – тоже достаточно неэффективный процесс. Это затраты на расположение к себе властных структур, силовых, контролирующих органов, на ведение двойной бухгалтерии, бухгалтеров, разработку схем, постоянные затраты интеллектуального ресурса на такую деятельность. Порой неизвестно, что выгоднее – оплачивать оптимизацию или платить налоги и сборы. Налоговая система и система госрегулирования должны обновиться, стать не фискальными, а стимулирующими. Мы должны в результате получить равные условия, без преференций, при отсутствии льгот, создании равных конкурентных площадок.

    – Чувствуется, что предпринимательская школа вам крепко помогает в работе.

    – Да, мне проще. Я исхожу из своих ощущений. Нередко анализирую, какие налоги я сам бы хотел платить. Вот, скажем, в разработке проектов подоходного налога... Я считаю, что там был бы смысл применять даже понижающую ставку, например с суммы свыше ста тысяч долларов – 10%. В объемах это были бы колоссальные суммы.

    – Не секрет, что предприниматели, зная вас как удачливого бизнесмена – успешного в банковском секторе, в производственной сфере, – склонны рассматривать вашу личность как своего человека в правительстве, который изнутри знает проблемы украинского бизнеса...

    – Я не собираюсь их разочаровывать. Что полезно бизнесу, то полезно стране – это не мною изобретенный лозунг, но он полностью разделяется и нашим министерством, и правительством в целом. На всех переговорах международных уровней министры всех стран единодушны – мы как чиновники должны лишь создавать условия для развития бизнеса и частной инициативы.

   – Я встречал немало предпринимателей, которые при разработке стратегий и бюджетов, планов и проектов опирались на разработки Минэкономики, так как эти данные прошли проверку временем, они оправдываются. Будет ли эта индикаторная направленность сохранена?

   – Да. В наших документах действительно немало полезного для конкретного бизнеса. Начиная с описательной части и заканчивая созидательной. Тем более что содержится там, как правило, несколько сценариев развития: базовый, пессимистический и оптимистический.

   – А вам дадут это сделать?

   – Не думаю, что все будет получаться гладко и без проблем. Вспомните, как тяжело проходил у нас Земельный кодекс, хотя принцип весьма прост: земля – товар. Но двоякое трактование этого понятия привело к тому, что возникла разновекторная энергия, которая и тормозила процесс, и обеспечила соответственное качество результата... Приватизация должна получить качественный толчок, для государства есть только два выхода – продать или управлять. Процесс должен быть прозрачным, цена в принципе значения не имеет.
    Дадут ли сделать?.. Время изменилось, чувствуете? Несколько лет назад назначение Хорошковского на эту должность было бы невозможным. Сегодня мы работаем в этой реальности.

    – Есть ли у нас концепция национальной экономики?.. Кто мы – аграрная страна, промышленная, интеллектуальная? Рынок трудовых ресурсов и сырья? Какими мы будем? Что мы строим?

    – Иными словами, концепция страны... Такая концепция есть. Мы строим экономику смешанного типа. И процессы европейской интеграции в немалой степени определяют этот процесс. Нам необходимо стать участниками данного процесса, быть может, получить статус ассоциированного члена  Евросоюза, в ином случае – использовать статус соседа. С приемом десяти стран в ЕС границы этого образования придвинулись вплотную к Украине. Транснациональные корпорации, которые использовали восточноевропейские страны в качестве рынков дешевой рабочей силы, будут уходить оттуда, и мы можем воспользоваться ситуацией.

     Понятно, что для Хорошковского нет альтернативы. Он предполагает, что Украина вступит в ВТО в 2004 году.
     Я было высказал сомнения, потому что видел дороги, заблокированные польскими фермерами, слышал, например, о планирующемся резком уменьшении дотаций сельского хозяйства в Чехии. В государственном масштабе возможно дотирование по потребностям (и по возможностям), но в рамках Евросоюза оно будет происходить по квотам. Да и, трезво оценивая ситуацию, зачем доминирующим в ЕС странам, той же Франции и Германии, сельскохозяйственные восточноевропейские конкуренты? Равные условия для них – это одинаковый вес боксерских перчаток в поединке легковеса и тяжеловеса.
      Но Валерий Хорошковский настроен как лидер, как топ-менеджер: дискуссии и сомнения при поставленных целях – вредны, они тормозят движение. Бороться с чужим непониманием и бороться за интеграцию страны в сообщество – разные задачи. И он решает только вторую.

   – Для стран, вступивших в ВТО и Европейский Союз, возникают только преимущества. Смотрите, кто мог подумать, что Индия станет одной из ведущих стран в разработках компьютерных продуктов и технологий?

   – Так ведь и наши программисты пользуются высоким спросом в Германии, наш интеллектуальный потенциал…

   – Это все временно. Без больших инвестиций и общегосударственных программ подготовка специалистов в Украине будет ежегодно терять в качестве.

   – Но в банковском секторе, в страховом мы наблюдаем очень современную подготовку кадров.

   — Естественно. Это самые передовые менеджерские отрасли, там средства, там системы подготовки кадров. Но ими исчерпываются списки секторов с квалифицированными кадрами.

   – Какие свои наработки из бизнеса вы принесли в министерство?
 
   – Я пытаюсь внести в коллектив дух конкуренции, здорового соперничества… Это очень сложно. Здесь совсем иная мотивация. Хотя работа у меня – такая же, как и у менеджера – ставишь задачу, подбираешь ресурсы…

   – Не жалеете, что пришлось уйти из бизнеса?
 
   – Не жалею. Хотя бизнес мой, конечно, пока я здесь, страдает. Но климат для бизнеса вообще – более важная и интересная задача.
     Министерство экономики возглавил профессионал, это очевидно. Так долго о необходимости профессионалов в органах власти говорили… Те, кто в меньшинстве… Он весь заряжен на конкретные задачи и уже произнес внутри себя: они реальны. Так что бизнесменам остается анализировать, с какой скоростью страна движется в определенном направлении, и по-прежнему доверять прогнозам и планам Минэкономики. Сегодня даже в большей степени, чем вчера.