ОФИЦИАЛЬНО ПРАВИТЕЛЬСТВО И НЕФТЕТРЕЙДЕРЫ ДОГОВОРИЛИСЬ…
Правительство и нефтяные компании, работающие в Украине, подписали меморандум о согласованных действиях по стабилизации и развитию рынка нефтепродуктов. В соответствии с документом максимальная цена на 95-й бензин на отечественных АЗС составит 2,9 грн. за литр (при условии, что цена на импортируемую в наше государство тонну сырой нефти — 225 дол.).
Как заявил после подписания меморандума первый вице-премьер, министр финансов Украины Николай Азаров, подписавшие данный документ нефтяные компании обязались обеспечить украинский рынок достаточным объемом нефтепродуктов. «Мы исключаем в будущем неожиданный скачок цен на рынке нефтепродуктов», — добавил Н. Азаров.
Вице-премьер сообщил о достигнутой договоренности согласовать цену на нефтепродукты с ценой на импортируемую в нашу страну нефть. (Формула расчета должна быть разработана на момент выхода МД из печати.) По словам Н. Азарова, в разработке этой формулы примут участие эксперты правительства и представители нефтяных компаний. Предполагается, что в случае снижения цен на поставляемую в Украину нефть цена на нефтепродукты также будет падать. Если цена на нефть будет возрастать, то правительство будет проводить дополнительные консультации с компаниями с целью избежания ценовых всплесков и сглаживания темпов повышения цен.
ЭКСПЕРТЫ РАСХОДЯТСЯ В ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРИЧИН БЕНЗИНОВОГО КРИЗИСА
Алексей Костусев, председатель Антимонопольного комитета Украины: «Никакого сговора на рынке нефтепродуктов не было»
— Как руководителя Антимонопольного комитета Украины меня тревожит наметившаяся тенденция к объяснению всех наших незадач и просчетов сговором. Так мы далеко зайдем.
АМК постоянно отслеживает ценовые колебания на всех рынках и, естественно, изучил ситуацию на рынке бензина. Еще задолго до повышения цен комитет, стараясь упредить развитие событий, направил докладную записку Кабинету Министров Украины, а также письма всем операторам рынка, предупредив о недопустимости нарушения закона. То есть, в стороне АМК не остался.
Но фактом остается резкое увеличение мировых цен на нефть. Поскольку в Украине своей нефти мало, то цена на нее всегда будет зависеть от ценовых колебаний на других рынках. Такая высокая цена на нефть, как нынешняя, не наблюдалась уже несколько десятков лет. А цены на нефть в Украине резко поднялись после их повышения в других странах мира. Государство, имеющее нефть собственной добычи, может как-то подобную ситуацию сгладить, заставить операторов определенное время работать без прибыли. Украине же предпринять такие шаги гораздо сложнее, потому что собственной нефтью мы практически не располагаем.
К этому объективному процессу добавились и субъективные факторы. Так, в прошлом году экспорт бензина возрос на 180%. Временно были остановлены отдельные нефтеперерабатывающие заводы. Многократно уже говорилось о том, что отрицательно на цену бензина влияет также проблема двойного взимания НДС.
Вот и все причины, лежащие в основе повышения цен на рынке.
Богдан Клюк, заместитель министра топлива и энергетики Украины: «В нашей стране не дефицит нефтепродуктов, а сговор нефтетрейдеров»
— Остановка на плановый ремонт двух нефтеперерабатывающих заводов (Херсонского и Лисичанского) не могла быть причиной повышения цен на светлые нефтепродукты и их дефицита на рынке Украины.
По моему мнению, имел место сговор нефтетрейдеров, поскольку цены на топливо поднялись по всей стране одновременно. Рост цен на нефтепродукты также был обусловлен мировыми тенденциями и психологическим фактором.
По состоянию на май текущего года ресурс бензина в Украине составлял 540 тыс. т, тогда как среднемесячное потребление бензина находится на уровне 320–340 тыс. т, а дизельного топлива — 420–450 тыс. т. Поэтому дефицит нефтепродуктов не мог возникнуть из-за остановки Херсонского и Лисичанского НПЗ и повлиять на рост цен на светлые нефтепродукты.
Анатолий Гальчинский, советник Президента Украины, директор Национального института стратегических исследований: «Давление России в области энергетики будет существовать до тех пор, пока Украина не начнет уступать свои политические позиции»
— Прослеживается аналогия с прошлогодним кризисом на хлебном рынке. Правительство заранее не подготовило запасы бензина и солярки, хотя хорошо известно, что накануне страды стоимость топлива повышается, и для этого можно было найти деньги.
Проблема заключается в том, что в структуре расходов на производство промышленной продукции 70,7% (в 1997 году — 66,8%) приходится на материальные ресурсы, в которых весьма значительна доля топлива. Поэтому длительное удержание высоких цен на топливо может сказаться на себестоимости продукции как промышленности, так и сельского хозяйства. Рост цен на топливо может стать причиной более высокого, чем планировалось в текущем году, уровня инфляции.
Кроме того, требует дополнительного внимания со стороны властей проблема топливно-энергетической безопасности Украины и снижения энергозависимости нашего государства от РФ. По моим оценкам, давление России в области энергетики будет существовать до тех пор, пока Украина не начнет уступать свои политические позиции. А этого не будет никогда. И такое давление в будущем будет только усиливаться.
Сергей Тигипко, глава Национального банка Украины: «Не вижу серьезной вины нынешнего правительства в повышении цен на бензин»
— Серьезной вины нынешнего правительства в повышении цен на бензин нет. Проблема заключается в том, что в свое время не было принято решение о формировании как минимум двух резервов — зерна и топлива. За счет таких резервов можно было бы выходить на рынок и сбивать цены. Однако подобные резервы создаются на протяжении деятельности трех-четырех правительств и утверждаются Верховной Радой Украины. Поэтому в данной ситуации вспоминается современное крылатое выражение: «Правительство может быть плохим или очень плохим».
ИТОГ
Александр Городецкий, вице-президент компании ТНК-ВР: «Я бы говорил не о снижении цены, а о стабилизации рынка»
— Цены на нефтепродукты в Украине в ближайшее время вряд ли снизятся из-за высоких мировых цен на нефть. Поэтому я бы говорил не о падении цены, а о стабилизации рынка, — сказал А. Городецкий, отметив, что тенденции на мировых рынках нефти и нефтепродуктов свидетельствуют о возможном дальнейшем удорожании топлива в Украине. — Сейчас сложно сказать, насколько может подорожать топливо в июне этого года и в ближайшие месяцы. Мировые тенденции способствуют повышению цен.